如何准确定义招商引资
2011-01-20 11:23:55   来源：   评论：0 点击：

        什么是招商引资，好像不是个问题，但它准确的定义究竟是什么？有人研究过也给出了比较科学的定义，但远非完美，在某些方面还仍然存在争议。先看看网络上中外两种对招商引资的定义吧。

      首先是百度中的定义：

      招商引资是指地方政府（或地方政府成立的开发区）吸收投资（主要是非本地投资者）的活动。招商引资一度成为各级地方政府的主要工作，并且在各级政府报告和工作计划中出现。

　　招商引资是指地方政府（开发区）以说服投资者受让土地或租赁厂房为主要表现形式的，针对一个地区的投资环境的销售行为。

　　各地的招商引资正从吸收外资为主到同时吸收内外资，从吸收第二产业投资为主到同时吸收第三和第一产业。

        再看看颇具影响力的网上百科全书--维基百科中招商机构的定义

        首先，有一点要说明一下。英文的investment promotion 直译为投资促进，实际上也就是我们的招商，没有必要非要直译。就像kilograms翻译成公斤也是公制的重量单位，完全没必要一提到公制就要说“千克”，弄得不得不说诸如“三千千克”，一类绕嘴语言。说得好听点是学究行为，说白了就是书呆子们的代表作。

        好了，回到正题，先请出原文：

An investment promotion agency (IPA) is most often a government agency (or occasionally a non-profit organization functioning similar to a chamber of commerce) whose mission is to attract investment to a country, state, region or city. The agency does this by introducing investors with local real estate developers and other commercial service companies, providing userful statistical information such as average wages and by managing any investment incentives that the city, state or country may offer to companies which invest there.

         中文大意如下：

        绝大多数的招商机构属于政府机构（少部分属于功能类似商会的非盈利机构），它的任务是为一个国家、州、地区或城市吸引投资。招商机构通过向投资者介绍当地房地产开发商或其他商业服务公司，提供有用的统计信息，如平均工资等，以及向在本地投资的公司提供城市、州或国家制定的投资奖励政策（即我们所说的优惠政策—译者注）来实现达到吸引投资的目标。     

        根据我们的理解，现对招商引资下了一个定义，抛砖引玉，请大家提提自己的看法。

         狭义招商引资定义：

         招商引资是以政府为主导，为促进当地经济发展，而采取的吸引外部资本的行为。

         广义招商引资定义：

         招商引资是以政府为主导，为促进地方全面发展，而采取的吸引外部一切有利于当地社会、经济、文化发展的要素的行为。

         狭义的定义中吸收的是资金和实物资本，主要目的是为扩大和发展一个地方的经济，以第二产业为核心。广义的定义中，吸收的目标既包括了产业资本（资金、实物）、也包括了智力资本（技术、专利及人才等），还包括了无形资产等资源。

                                                       潍坊招商局（0536-8970059）招商二处