潍坊诸城：不断开创诸城高质量发展新局面
2020-11-25 00:05:36   来源：   评论：0 点击：

    日前,诸城市委书记、市委深改委主任桑福岭接受采访时表示,近年来,诸城市以习近平总书记肯定“诸城模式”为动力,充分发挥农业产业化、农村社区化两大优势,不断创新提升“诸城模式”,深入推进“三区”共建共享,积极探索乡村振兴片区化发展新路径。该市被确定为全国农村一二三产业融合发展试点示范市、全省首批乡村振兴“十百千”工程示范县,诸城“三区”共建共享全域推进乡村振兴的做法被确定为全省可复制可推广的7种典型经验之一。

　　桑福岭说,诸城市全面落实省委和潍坊市委改革攻坚部署,深入推进生产园区、生活社区、生态景区“三区”共建共享。

　　坚持产业为要,推进乡村产业园区化。聚焦养殖业转型升级、种植业结构调整、食品加工业提质增效和农民增收致富,创新“产业联盟+龙头企业+特色园区+种养农户”的方式,打造了12个农业产业化联合体。积极探索“国有企业投资、社区公司组织、农户按揭经营”的模式,大力发展代养认养农业,今年以来,新栽植大樱桃和矮化苹果1333.3公顷,新增肉鸡养殖规模1.2亿只,探索出了一条带动农民发展高效农业的新路子。

　　坚持宜居为本,推进乡村治理社区化。进一步强化党建引领作用,加强新型社区建设,组织开展“炫艺龙城”全民综艺大赛,打造“社区文化节”品牌,着力提升乡村治理水平、乡风文明程度和农民生活品质。16个社区入选“省乡村振兴示范社区”。

　　坚持绿色为基,推进乡村生态景区化。深化美丽乡村建设、农村人居环境整治和乡村造林绿化,加快实现社区园区生态化、生态文化资源景区化,先后建成了省级美丽乡村示范村18个,获评“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。

　　坚持融合发展,推进“三区”共建共享。先后规划建设40个“三区”共建共享示范区,培育起18个乡村振兴示范片区。推进180多家企业“上山下乡”,今年9月份,承办了全省工商资本下乡助力乡村振兴现场推进会议。

　　桑福岭表示,近年来,诸城市坚持以绿色导向引领畜牧业转型升级,不断赋予“诸城模式”新内涵。2017年,获评首批全国畜牧业绿色发展示范县；今年11月4日,成功承办全国现代畜牧业推进会议暨畜禽养殖废弃物资源化利用现场会。

　　强化规划引领链条协同。编制畜牧业发展规划,调整禁养区、限养区、适养区,规划“三区两带”发展蓝图。推行“产业联盟+龙头企业+特色园区+种养农户”模式,组建15个产业联盟。打造肉鸡、生猪、调理品等多条生态产业链条,诸城市80%以上的规模养殖场纳入产业化经营体系,带动农民增收7.8亿元。推广领养代养、拎包养殖、按揭农业等新型产业化经营方式,升级改造规模养殖场1642个,盘活闲置养殖场所225个,建成舜沃、盛园等现代养殖园区40处。

　　打造全域循环利用体系。通过“政府扶持、企业运作”,建设集中处理中心8处、“设备租赁、产品偿还”示范场35处,构建“全域立体大循环”；对规模较小的养殖场通过与舜沃等处理公司签订委托协议,“粪污托管、集中处理”,形成“区域多向中循环”；通过“设备租赁、产品偿还”等方式,对大中型养殖场,免费安装设备,实现“主体双向小循环”。完善网格化监管体系,杜绝粪污直排。

　　发展壮大种养循环经济。扩大“种养结合、农牧对接”,发展“猪沼果”“猪沼粮”等多种循环经济,推广“膜堆肥技术”“发酵床技术”“除臭剂”等粪污处理技术,建成生态循环养殖基地260个,每年300万吨畜禽粪污“变废为宝”,生产有机肥100万吨,全市畜禽粪污资源化利用率达到92%以上,实现了产业转型与生态提升“双赢”。

　　桑福岭说,诸城市深入实施“高效诸城”建设改革攻坚行动,创新推行“项目开工直通车”,探索实行“两制两整合”,在部分项目上实现“拿地即开工”“验收即发证”。

　　推行“项目开工直通车”。将工程建设项目全流程分为策划生成、开工许可、施工竣工3个阶段实施,明确每个阶段的牵头负责单位,加速项目生成,推进“竣工测验合一”,目前3类工程建设项目实现“验收即发证”。

　　实行代办制、承诺制。设有34名市级专职代办员和52名镇街园区代办员,今年以来已为98个项目提供无偿代办服务,其中7个项目实现“拿地即开工”。

　　整合报建手续、整合区域行业评价。将报建手续全流程事项整合为“我要策划项目”“我要立项”“我要用地”等10个主题,实现一主题一流程,一次申请同步办理。对项目涉及的环境影响、水土保持、地质灾害危险性等11个事项,在具备条件的区域实行统一评估评价,并向社会公布。

　　桑福岭最后说,下一步,诸城市将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,按照习近平总书记“改革不停顿,开放不止步”的要求,加快创新提升“诸城模式”、新旧动能转换、制度创新流程再造等重点领域改革,真正以改革创新为根本动力,不断开创高质量发展新局面。