潍坊保税区；心无旁骛打造开放“桥头堡
2020-12-08 21:55:36   来源：   评论：0 点击：

     近日,潍坊综合保税区党工委书记、深改委主任朱兰玺在接受采访时表示,今年以来,综合保税区认真贯彻省、市“重点工作攻坚年”决策部署,立足开放“桥头堡”目标定位,心无旁骛攻主业,砥砺作风勇攻坚,加快高水平开放高质量发展。

　　朱兰玺说,潍坊综合保税区锚定开放、聚焦重点、改革攻坚,1至10月实现进出口129.6亿元、增长137.5%,年进出口额首次突破100亿元,对全市外贸增长贡献率达76.2%。一是高标推进抓改革。立足全年目标,部署开展五大攻坚行动,研究确定21项重点改革事项,先后获批国家跨境电商综试区、零售进口试点城市,济南关区首个进境粮食指定监管场地建成验收。二是创新机制抓改革。完成全省开发区体制机制改革试点任务,山东广播电视台《山东新闻联播》等专题报道相关经验。建设自贸区联动创新区,对标青岛片区,提升投资贸易便利化水平。组建“开放鸢都”党建联盟,突破现代化保税港区,新落地项目8个,进出口突破20亿元,发展成效初步显现。三是聚焦主业抓改革。培育开放型产业链,总投资60亿元的歌尔智能硬件制造、联东U谷等项目加快推进。新引进外贸企业201家、增长379%。创新外资招引利用机制,落地美国当纳利等外资项目13个。在济南关区率先开展跨境电商、保税研发等新业态,加速外贸转型升级。

　　朱兰玺表示,作为海关特殊监管区,服务开放是综合保税区的主责主业。按照省、市委安排部署,综合保税区聚焦主业、深化改革,打造开发区体制机制改革先行区。一是全面瘦身强体。推行“管委会+”管理体制,管辖面积、内设机构、人员较之前分别压减55%、38%、62%。精力的聚焦带来的是主业的发展,“双招双引”达成意向比原先增加2倍。二是选优配强队伍。突出高素质专业化,面向全国选聘专业人才15名,完成区属国有企业改革,组建保税港区发展集团,走市场化开发运营的路子。三是培强开放产业。以虚拟现实、大宗商品贸易等产业为主导,打造全球虚拟现实智能硬件制造基地,建设“一带一路”国际大宗商品贸易平台,今年新开工项目是历年来投资最大、数量最多的。四是做优企业服务。以帮企业把事办成为目的,设立企业服务中心,200多项事项一站办结,上线全省首个覆盖4类市场主体的企业“秒批”系统,打造“无费区”,新注册企业数量实现翻番增长。

　　朱兰玺说,潍坊综合保税区作为国际、国内“双循环”的重要节点,是扩外贸、引外资、促转型的开放平台,今年以来,通过系统集成、资源整合、协同联动,找准保税功能与开放发展的结合点,创新“保税+”服务模式,在提升服务开放能力上努力蹚出一条新路。一是保税＋产业链。发挥歌尔“头部企业”作用,以及VR产品占全球高端市场60％的优势,引进行业排名世界第一的美国当纳利、国内第一的深圳裕同等供应链企业6家,集聚形成百亿级规模。二是保税＋供应链金融。围绕全市纺织、轮胎等产业布局,区属国有企业利用供应链金融,直接参与国际贸易,累计进口棉花、橡胶等7亿元,逐步形成前端贸易、中端仓储、后端加工的全产业链条。三是保税＋区域合作。建设数字贸易平台,探索开展离岸贸易、跨境投融资等业务,赋能贸易转型升级。与国内领先的企业孵化平台“一亿中流”合作,发展“逆向飞地”,吸引长三角优质资源,把发展空间延伸到上海虹桥。四是保税+政策集成。落地国务院21项新政13项,“一般纳税人”试点、海关高级认证企业等在济南关区都是首个；复制自贸区政策21项,创新全省首个外汇轧差结算模式,开展货物贸易外汇收支便利化试点,释放1+1>2的政策效能。

　　朱兰玺说,综合保税区以获批国家跨境电商综试区、零售进口试点城市为契机,利用“无票免税”、所得税“核定征收”等政策红利,推动一般贸易跨境电商化,服务企业便利通关、提高效率、降低成本。一是搭好平台。学习杭州、广州等地先进经验,建设全市跨境电商公共服务平台,打通海关、税务、外汇等流程堵点,潍坊本地的消费者可以享受“今日购、今日达”的快捷购物体验。二是创新模式。抓住国家政策机遇,推出9项便利化措施,在全省首批开展跨境电商B2B试点,4月份首单零售进口业务顺利开展。三是招引项目。引进了韩国邮政购物、日本夜市等10家平台,投资1.5亿元建设跨境电商、国际快件、国际邮件等“四合一”综合监管中心,预计明年建成投用。

　　朱兰玺最后表示,改革与开放相辅相成、不可分割,下一步,综合保税区将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神,以党建为引领,以创新驱动主业,坚持问题导向,在改革引领开放上勇闯新路。一是把握发展机遇,聚焦培育虚拟现实等重点产业链改革攻坚,巩固良好发展态势。二是拓展保税功能,推动跨境电商、数字贸易等创新发展,以改革塑造开放优势。三是做好政策服务,对标自贸区营商环境,擦亮开放服务品牌,为现代化高品质城市建设作出新的贡献。