潍坊市发展社会救助兜底保障民生
2022-11-25 22:48:02   来源：   评论：0 点击：

来源:潍坊日报

不让一家受寒，方为天下之暖。
　　社会救助事关困难群众的基本生活和衣食冷暖，聚焦特殊群体，我市认真贯彻落实党的二十大提出的“健全分层分类的社会救助体系”要求，持续开展精准高效暖心救助，密织市、县、镇、村四级衔接互通的救助保障网络，托底线，救急难，全力保障困难群众基本生活。截至8月底，我市共保障城乡低保、特困、孤困儿童等九类困难群体27.8万人。
　　为民生托底，让民心更暖，社会救助的背后，折射出市委、市政府全心全意为人民服务的执政理念和为民情怀。
　　提标扩面兜牢兜实民生底线
　　“感谢党和政府的关心与帮助，让我们全家的生活有了保障。”当家住奎文区广文街道松鹤园社区的张德胜(化名)领到首月2448元的低保救助金时，温暖涌上他的心头。
　　这温暖来自我市城乡统筹的社会救助制度。全力打造综合救助改革创新高地，我市科学调整、大幅提升9类困难群体救助保障标准（提标幅度最高达15%）。
　　提标扩面，持续巩固困难群众的获得感，我市修订完善《潍坊市最低生活保障管理办法》，惠及更多生活困难的残疾人、未成年人等困难群体。24716名分散供养特困人员全部签订照料服务协议，对有集中供养意愿的特困人员实现“愿进全进”，生活不能自理人员集中供养率达57%。
　　社会救助并不仅仅需要一串串的数字表达，数字的背后更需要的是把执政为民的理念内化于心，外化于行。
　　今年以来，我市各级民政部门广泛开展入户走访和民情调研活动，通过走访慰问生活困难家庭、低保对象、特困人员、重点困境儿童等特殊群体，了解政策落实掌握群众需求，面对面进行政策宣讲，答疑释惑。
　　变“被动式受理”为“主动式服务”，安丘市民政局定期比对医保、残联、教育等部门的疑似困难群众数据，并及时将数据推送至各镇（街、区），运用“大数据+铁脚板”的方式，对疑似困难群众进行主动排查，同时对12345政务服务便民热线、政务网站留言和水滴筹求助信息等线索逐条排查，确保事事有回音。
　　不断加大为困难群众排忧解难力度，“线上监测预警+线下走访摸排”同步推进低收入人口动态监测，到目前，我市共排查自负医疗费用2万元以上、慢性病等3万余人次。推动实现救助二维码全覆盖，以视频、图解等群众易于掌握的方式介绍救助政策，做到政策“码上知”、程序“码上见”、事项“码上办”。
　　临时救助缓解“不能承受之重”
　　帮扶困难群众是守牢民生底线的必然要求，如何让救助更及时？
　　我市公开各级社会救助求助热线，采取委托下放审批权到镇（街道）、先救助后补手续、特殊情况“一事一议”等措施，对基本生活陷入困境的家庭和个人及时予以临时救助。截至目前，开展临时救助2855人次，累计支出资金766.35万元。
　　近日，家住寿光市圣城街道的张静（化名）一家4口领到了第一笔低保救助金，生活的希望在这个家里重新升起。
　　1986年出生的张静，肢体言语二级残疾，几年前又因患大脑巨型动脉瘤住院治疗，报销后医疗费用19万元，每月进行康复训练需花费近1000元。丈夫离职在家照顾张静和两个年幼的孩子。
　　圣城街道民政部门了解到情况后，为张静办理了临时救助和慈善救助，共计发放27000元。同时，民政部门按相关程序将张静一家4口人纳入城市低保保障范围，每月发放低保金3000元，并按程序将张静纳入重度残疾人护理补贴和生活困难残疾人补贴范围，帮她的孩子办理了教育救助。
　　以主动发现为切入口，延伸基层服务触角，确保困难群众求助有门、受助及时。
　　高密市东北乡西武村村民于友波（化名）长年在青岛打工，20多年未回过老家。去年7月，他被诊断为糖尿病足疽需要截肢，但因其未缴纳医保，且治疗费用高昂，无力承担，于是向高密市民政局申请救助。
　　高密市民政局经走访调查后组织召开社会救助联席会议，专题研究于友波救助事项，同意将其纳入低保，并给予“急难型”临时救助金2000元。同时，为于友波办理了医保，在“一站式”医疗救助系统将其标注为享受低保政策人员，高密市人民医院还组织专家对于友波进行了手术治疗，目前其身体状况、生活状态良好。
　　救急解难，我市扎实推进“放管服”改革，将城乡低保、特困人员供养与临时救助3项救助审批权限全部下放至镇(街)实施，精简社会救助审批程序，真正打通服务群众“最后一公里”。
　　创新模式托住“稳稳的幸福”
　　“感谢共产党给了我第二次生命……”家住临朐县冶源街道王舍村的老冯拉着临朐县慈善总会工作人员的手，激动溢于言表。
　　原来，老冯患有严重的肾病，每周透析5次，为此，家庭经济陷入严重困境。临朐县慈善总会走访得知后，用“尿毒症透析救助慈善基金”按每次透析给予80元的标准对其进行救助，连续几年累计救助5万多元。
　　时刻挂念困难群众，大力推进改革创新，让社会救助更加精准、及时、暖心，市委、市政府先后印发完善社会救助体系、制度的相关通知，以创新思路和改革实践破解社会救助工作中的矛盾问题，涌现出一批改革创新典型。比如，高密市在全省率先探索“全领域核对”综合社会救助，实现救助信息“即时核对”，困难群众凭一张身份证就能办低保。
　　枝叶关情。常态化做好事实无人抚养儿童基本生活补贴、残疾人“两项补贴”“静默认证”，全方位打造未成年人保护品牌，开展村居儿童主任“三亮三学三做”赋能行动……我市形成了以社会组织为主力、以社区志愿者为辅助、以公益慈善资源为补充的困境儿童关爱帮扶新路子。
　　社会救助撑起困难群众“保护伞”。我市深化“党建+社会救助”全国试点，积极创建社会救助服务品牌，“鸢·助你”“朐·帮你”被评为全省优秀社会救助品牌，坊子区《救助有“坊”兜好民生底线》案例、寿光市慈善总会“4+筹资”光明行动项目、奎文区《民政业务服务指南》等6项内容分获全省社会救助领域优秀实践案例、社会力量参与社会救助优秀项目、救助政策优秀宣传成果。
　　解民忧暖民心，一项项保障基本民生的惠民政策、一笔笔解决群众燃眉之急的救助资金，编密织牢了我市的民生兜底保障网，为困难群众托住了稳稳的幸福。