潍坊市以社会信用体系建设赋能营商环境优化提升
2023-05-18 22:21:28   来源：   评论：0 点击：

　人无信不立，城无信不兴。
　　信用是最基础的营商环境，完善的社会信用体系更是良好营商环境的重要组成部分。近年来，为充分发挥信用体系建设的基础支撑作用，市发改委以信用潍坊建设为引领，积极构建以信用为基础的新型监管机制，广泛开展信用惠企便民服务，扎实推进信用助企纾困减负解难，激发市场主体发展活力和动力，不断推动社会信用体系建设从以“建”为主的基础阶段，走向以“用”为主的应用阶段。
　　 提升信用监管水平
　　让信用成为惠民便企“金钥匙”
　　审批部门加强告知承诺制应用，将施工许可办理时限由原来的3个工作日缩减为不足1个工作日；自然资源规划部门对临时用地审批、建设工程规划类许可证核发、建筑工程设计方案审查及调整等业务实施告知承诺制，实现“拿地即开工”；高新区持续推进“承诺制信任审批”改革，实施承诺制审批事项全流程管理，率先推出“秒批”政务服务事项清单，企业投资建设项目提交资料减至最少1份，企业开办最快半小时办结……
　　信用监管是深化“放管服”改革的重要举措。近年来，我市积极探索以信用承诺助力“放管服”改革，围绕事前信用承诺、事中分类监管、事后信用奖惩和权益保障，在社会诚信、商务诚信和新经济领域全面推动全流程信用分级分类监管，让守信者“降成本，减压力”。
　　据悉，目前我市已在市场准入、资质审核、用地审批、行业自律等环节建立信用承诺机制，以此推进减材料、缩环节、强约束，累计归集并主动在“信用潍坊”公示各类信用承诺100多万份。
　　对守信者“无事不扰”，对失信者“加强监管”。我市对150余万个市场主体进行公共信用评价，将评价内容分为7个信用等级，并统筹推动各行业主管部门以公共信用综合评价结果、行业信用评价结果等为依据，对监管对象实行差异化监管。
　　此外，我市还以信用修复促进企业健康发展，在全省率先建立企业信用风险预警告知机制，对全市企业法人数据库的40余万户企业法人全面启动公共信用信息记录核查，为存有行政处罚等不良公共信用信息记录的企业建立信用风险台账，及时向风险企业推送预警告知信息。截至目前，已为2万余家风险企业提供信用修复指导服务。同时，我市不断完善失信主体信用修复机制，将行政处罚信息信用修复纳入市公共服务事项，推动企业行政处罚信息在“信用中国”网站与“国家企业信用信息公示系统”协同修复，累计完成涉企行政处罚信息信用修复2万余条，有力支持了市场主体信用重塑。
　　 强化信用赋能
　　激发市场活力
　　“没想到企业的信用好了还能贷这么多钱，真是解了我们的燃眉之急。”拿到300万元贷款的潍坊锦源安博斯针织服装有限公司负责人激动地说。据了解，该企业因公共信用评价为“A+”，在日照银行诸城支行申请信用贷款可享受最高1000万元的信用激励。
　　该公司的经历，正是我市以信用建设撬动金融资源服务中小企业，实现信用“变现”的一个缩影。
　　为确保企业信用脸谱更加精准，我市依托市公共信用信息平台，充分发掘市场监管、社保、公积金、水电气等涉企信用数据信息价值，辅助银行机构审批放贷。据悉，平台今年新增信息归集1.8亿条，累计归集信息9亿余条，覆盖全市153万个市场主体，各金融机构累计查询公共信用信息近100万次。
　　我市还运用新一代数字技术，实现平台在企业需求、融资模式、信用画像、政策配套等方面的智能匹配，助力金融机构强化融资风险防控。同时，推动平台完成信息系统安全等级保护三级备案，有效保障系统信息安全和用户隐私权益；建立风险缓释体系，通过加大风险补偿力度，激励银行机构敢贷款、能贷款。
　　此外，我市持续深化“信易贷”服务万家守信企业行动。自建“乡村振兴普惠金融服务平台”等5个地方“信易贷”平台。截至目前，我市最主要的地方“信易贷”平台——市财政金融综合服务平台，注册用户近7万户，入驻金融机构59家，上架金融产品268个，且多款产品可实现线上申请和线上测额，授信金额269亿元，放款金额210亿元，有效减轻了企业经营压力。
　　 拓展惠民应用场景
　　擦亮潍坊“信用名片”
　　“原来企业信用好，办理业务可以这么方便，以后要更加注重维护好公司的信用。”近日，在市政务服务中心，一企业员工在办理许可时，因企业公共信用评价等级高，享受到了绿色通道，快速完成了事项办理，节约了办事时间。
　　聚焦信用便企惠民，我市广泛开展“信易+”守信激励和信用创新服务。组织25个部门单位，结合各自职能，针对信用评价等级高的市场主体，创新实施了“信用+调解”“信用+金融”“信用+审批”“信用+网格社会治理”“无感授信”等一系列应用场景，最大程度为企业、市民提供便利。
　　此外，在评先评优、行政审批、招投标、融资贷款、专利申报等方面制定了100条具体的差别化的信用激励措施，形成了“信易+”应用场景清单。据了解，目前我市已形成52个信用创新应用场景，数量居全省首位。
　　在2022年全省营商环境考核中，我市信用指标全部获得优异成绩。如今，伴随潍坊“信用名片”越擦越亮，诚信已然成为激发市场活力的助推器，优化营商环境的催化剂，为建设实力强品质优生活美的更好潍坊提供着有力支撑。